Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej (OLiOC) — dofinansowanie, co można kupić, nabory 2026–2031

OLiOC — co to jest

OLiOC to skrót od nazwy ustawy i programu: ochrona ludności i obrona cywilna. Ustawa określa obowiązki administracji i samorządów — m.in. przygotowanie miejsc schronienia, ewakuacji, zasilania awaryjnego, zaopatrzenia w wodę i sprzętu ratowniczego — a program jest źródłem pieniędzy na te zadania. Środki rozdzielają wojewodowie w naborach wniosków.

Podstawa prawna — co dokładnie się zmieniło

Fundamentem jest ustawa z 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz. U. 2024 poz. 1907), która weszła w życie 1 stycznia 2025 r. Zastąpiła rozproszone dotąd przepisy i po raz pierwszy od lat na nowo zdefiniowała obowiązki samorządów w zakresie obrony cywilnej.

Ustawa była już dwukrotnie nowelizowana: nowelizacją opublikowaną w Dz. U. 2025 poz. 1705 oraz ustawą z 17 kwietnia 2026 r. (Dz. U. 2026 poz. 646, ogłoszona 14 maja 2026 r., weszła w życie 28 maja 2026 r.). Jeżeli przygotowujesz dokumentację, sprawdź tekst jednolity — przepisy w tym obszarze zmieniają się szybko.

Narzędziem finansowym jest „Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026”, przyjęty uchwałą nr 72 Rady Ministrów z 27 maja 2025 r. (M.P. 2025 poz. 541), obowiązujący od 5 czerwca 2025 r. Program był nowelizowany (M.P. 2025 poz. 1143) i po tej zmianie MSWiA podaje wartość 34 mld zł.

Ile pieniędzy i dla kogo (2025–2026)

Obowiązuje reguła podziału: minimum 90% środków trafia do jednostek samorządu terytorialnego, około 10% pozostaje w dyspozycji wojewody. Przykładowe kwoty wojewódzkie: śląskie 564,7 mln zł, mazowieckie 482,6 mln zł, lubuskie 126,9 mln zł.

Kto może być beneficjentem: jednostki samorządu terytorialnego, wojewodowie, Państwowa Straż Pożarna i jednostki ochrony przeciwpożarowej (w tym OSP w krajowym systemie ratowniczo-gaśniczym), Państwowe Ratownictwo Medyczne oraz organizacje pozarządowe realizujące zadania z zakresu ochrony ludności.

Program na lata 2027–2031 — przyjęty 6 października 2026 r.

Rada Ministrów przyjęła 6 października 2026 r. Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2027–2031 — kontynuację programu 2025–2026.

Kwoty roczne wg prawo.pl (6.10.2026), kwota całkowita i część dla samorządów wg komunikatu KPRM z 6.10.2026.

Według komunikatu rządu kluczowe inwestycje to m.in. budowle ochronne, systemy ostrzegania, bezpieczna łączność, zapewnienie ciągłości dostaw wody i energii oraz sprzęt i baza ratownicza, a samorządy mają współdecydować o rodzaju inwestycji. Szczegółowe zasady naborów na 2027 r. ogłoszą wojewodowie — do tego czasu nie planuj zakupu w oparciu o konkretne kwoty dla swojej gminy.

Jaki sprzęt wymieniają dokumenty programu

To jest część, o którą pytają najczęściej. Poniżej cytujemy dosłownie, bo w dokumentacji wniosku liczy się brzmienie, a nie parafraza.

Tekst Programu (M.P. 2025 poz. 541)

W Obszarze 2 wymieniono m.in.: „…nagrzewnice… agregaty prądotwórcze, mobilne stacje uzdatniania wody… pompy do wody zanieczyszczonej, pompy do wody czystej”. W Obszarze 3 mowa jest o „agregatach prądotwórczych dużej mocy”.

„Katalog przykładowych zakupów w ramach OLiOC” (Dolnośląski Urząd Wojewódzki)

Ten dokument jest znacznie bardziej szczegółowy i to on w praktyce najczęściej służy jako ściągawka przy budowaniu listy zakupowej. Wymienia dosłownie m.in.:

• „Agregaty prądotwórcze mobilne (różne moce: 10–250 kVA)” oraz agregaty na przyczepach,
• „pompy szlamowe, motopompy pływające i wysokowydajne”,
• „Mobilne maszty oświetleniowe (akumulatorowe, spalinowe)”,
• „osuszacze pomieszczeń”,
• „nagrzewnice olejowe i wentylatory akumulatorowe”,
• „Przyczepy–cysterny i beczkowozy do wody pitnej (5–8 tys. litrów)”.

Innymi słowy: agregat, maszt oświetleniowy i pompa to nie jest „naciąganie” katalogu programu — to pozycje wpisane w niego wprost.

Jak to przełożyć na konkretny sprzęt

Agregaty prądotwórcze

Katalog mówi o zakresie 10–250 kVA, mobilnych i na przyczepach. W praktyce gmina kupuje agregat pod jeden z trzech scenariuszy: awaryjne zasilanie budynku (urząd, szkoła jako miejsce zbiorowego pobytu, ujęcie wody, przepompownia), zasilanie mobilne dowożone tam, gdzie akurat brakuje prądu, albo zasilanie punktu zbiórki i oświetlenia. Do pierwszego scenariusza idą agregaty stacjonarne w zabudowie dźwiękochłonnej, do drugiego — jednostka na przyczepie.

Ceny z 17.10.2026. Przyczepy pod agregaty i automatykę SZR dobieramy do konkretnego zastosowania. Co musi mieć agregat na przyczepie i ile kosztuje: agregat na przyczepie ze Stage V. Dobór dla budynków użyteczności publicznej: agregat dla gminy, szpitala i szkoły.

Maszty oświetleniowe

Pozycja z katalogu brzmi „mobilne maszty oświetleniowe (akumulatorowe, spalinowe)” — czyli obie technologie są dopuszczone. Maszt spalinowy daje długą pracę bez ładowania, akumulatorowy jest cichy i nadaje się tam, gdzie ludzie mają spać. W ofercie mamy maszty z homologacją drogową, które można holować za samochodem bez lawety, np. Pramac GLT4-A M2 (4 × 320 W LED, maszt hydrauliczny, 76 957,07 zł) i Pramac GLT4-M (maszt ręczny 7,2 m, 57 799 zł).

Jak opisać maszt w zapytaniu ofertowym, żeby nie wskazać jednego producenta, czym różnią się wersje spalinowa, akumulatorowa i solarna oraz co z homologacją przy holowaniu: maszt oświetleniowy dla gminy i OSP z dotacji OLiOC. Wszystkie: maszty oświetleniowe.

Pompy

Program wymienia osobno „pompy do wody zanieczyszczonej” i „pompy do wody czystej”, a katalog dodaje „pompy szlamowe, motopompy pływające i wysokowydajne”. Do usuwania skutków podtopień kluczowa jest pompa szlamowa — taka, która przepuści piasek, muł i drobny gruz. Do zaopatrzenia w wodę i przepompowywania między zbiornikami — pompa do wody czystej.

motopompy spalinowe · wszystkie pompy · poradnik: pompa szlamowa — jak dobrać

Osuszacze i nagrzewnice

„Osuszacze pomieszczeń” oraz „nagrzewnice olejowe i wentylatory akumulatorowe” to pozycja, o której samorządy myślą najrzadziej, a która decyduje o tym, jak szybko po podtopieniu da się wrócić do budynku. Sprzęt do osuszania jest najtrudniej dostępny dokładnie wtedy, kiedy jest najbardziej potrzebny — po powodzi kupuje go pół województwa naraz. Przykład: osuszacz RALF OS-138 (do 138 l/dobę, 1,3 kW, 7 500 zł) — osuszacz budowlany RALF OS-138, jak szybko osuszyć budynek.

Magazyny energii i przenośne stacje zasilania

Ciągłość dostaw energii to jeden z celów obu programów. Tam, gdzie agregat jest za głośny albo potrzebne jest ciche zasilanie łączności, oświetlenia i ładowania urządzeń, stosuje się magazyny energii i przenośne stacje zasilania: Pramac PWB1200 (1 200 W / 1 075 Wh, 2 719 zł), Pramac PWB2400 (2 400 W / 2 150 Wh, 4 199 zł), Pramac SX 5/10 LFP (5 kVA / 9,6 kWh, 39 817,39 zł), Pramac SX 10/15 LFP (10 kVA / 14,4 kWh, 48 607,72 zł). Więcej: magazyn energii — zasilanie awaryjne w firmie.

Dofinansowanie do agregatu prądotwórczego — krok po kroku

• Sprawdź ogłoszenie naboru u swojego wojewody — zakres obszarów, poziom dofinansowania, termin i sposób składania wniosku (część województw ma osobne platformy naborowe).
• Przypisz zakup do obszaru programu i pozycji katalogu — np. „agregaty prądotwórcze mobilne (różne moce: 10–250 kVA)”. Cytuj brzmienie dokumentu, nie parafrazę.
• Określ scenariusz i moc — który budynek lub odbiorniki ma zasilać agregat, czy ma stać na stałe z automatyką SZR, czy jeździć na przyczepie.
• Opisz przedmiot zamówienia parametrami, nie marką — moc w kVA, napięcie, norma emisji spalin, czas pracy na zbiorniku, poziom hałasu, sposób transportu, wymagane dokumenty.
• Przeprowadź zakup zgodnie z procedurą — powyżej progu 130 000 zł netto obowiązuje ustawa Prawo zamówień publicznych, poniżej — regulamin wewnętrzny jednostki.
• Przy dostawie odbierz dokumenty — deklarację zgodności CE, instrukcję obsługi w języku polskim, kartę gwarancyjną i — przy przyczepie — dokumenty do rejestracji.

Nabory — jak to działa w praktyce

Nabory prowadzą wojewodowie, a terminy różnią się między województwami. To najczęstsze źródło nieporozumień: informacja o naborze z jednego urzędu wojewódzkiego nie oznacza, że w sąsiednim województwie obowiązuje ten sam termin.

Nabory na 2026 r. w wielu województwach zamykały się w marcu — np. w łódzkim do 8 marca 2026 r. (ponad 214 mln zł, obiekty zbiorowej ochrony). Część województw zapowiadała kilka tur w ciągu roku — np. podlaskie planowało trzy nabory: w marcu, maju i lipcu 2026 r.

Ważne: nie potwierdzamy, czy w Twoim województwie nabór jest otwarty dzisiaj. To trzeba sprawdzić bezpośrednio na stronie właściwego urzędu wojewódzkiego — u nas w lubuskiem będzie to Lubuski Urząd Wojewódzki. Nie opieraj harmonogramu zakupu na dacie z artykułu, tylko na ogłoszeniu naboru.

Przy okazji: miejsca doraźnego schronienia od 1 stycznia 2026

Rozporządzenie MSWiA z 9 lipca 2025 r. (Dz. U. 2025 poz. 932) wprowadziło wymóg miejsc doraźnego schronienia (MDS) — obowiązuje on dla wniosków o pozwolenie na budowę składanych po 31 grudnia 2025 r. Wymagania obejmują m.in. pojemność minimum 15 osób, odległość maksymalnie 500 m, wentylację zapewniającą co najmniej 48 godzin przy zawartości tlenu nie niższej niż 18% oraz oświetlenie o natężeniu co najmniej 50 lx.

Dla inwestorów i projektantów oznacza to nowy element w dokumentacji, a dla gmin — kolejne zadanie, które generuje potrzeby sprzętowe: zasilanie awaryjne, wentylację i oświetlenie.

Najczęstsze pytania

OLiOC — co to znaczy?

Ochrona ludności i obrona cywilna — tak nazywa się ustawa z 5 grudnia 2024 r. i program, z którego samorządy dostają pieniądze na schrony, zasilanie awaryjne, sprzęt ratowniczy i zaopatrzenie w wodę.

Czy gmina może kupić agregat prądotwórczy w 100% z dotacji?

Program 2025–2026 przewiduje dla jednostek samorządu terytorialnego dofinansowanie do 100%. Konkretny poziom w danym naborze określa ogłoszenie wojewody.

Co można kupić z programu OLiOC?

Program 2025–2026 i katalog przykładowych zakupów wymieniają m.in. agregaty prądotwórcze (10–250 kVA, także na przyczepach), pompy do wody czystej i zanieczyszczonej, pompy szlamowe, mobilne maszty oświetleniowe, osuszacze, nagrzewnice i beczkowozy do wody pitnej.

Czy program obejmuje maszty oświetleniowe?

Tak. „Katalog przykładowych zakupów w ramach OLiOC” wymienia „Mobilne maszty oświetleniowe (akumulatorowe, spalinowe)”.

Czy sprzęt musi spełniać normę Stage V?

Nie znaleźliśmy zapisu, który uzależniałby dofinansowanie od normy Stage V. Stage V wynika z rozporządzenia UE 2016/1628 i obowiązuje niezależnie od programu — dotyczy wprowadzania maszyn z silnikami spalinowymi na rynek UE. Warto to uwzględnić w opisie przedmiotu zamówienia.

Kiedy jest nabór?

Terminy ustala wojewoda i różnią się między województwami. Sprawdź stronę swojego urzędu wojewódzkiego.

Czy będzie kolejny program?

Tak. 6 października 2026 r. Rada Ministrów przyjęła Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2027–2031 o wartości 102,4 mld zł, z czego ok. 30 mld zł ma trafić do samorządów za pośrednictwem wojewodów.

Kategorie: Agregaty stacjonarne · Agregaty prądotwórcze · Maszty oświetleniowe · Motopompy i pompy · Osuszacze powietrza · Magazyny energii

Źródła: ustawa z 5.12.2024 o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz. U. 2024 poz. 1907) wraz z nowelizacjami (Dz. U. 2025 poz. 1705; ustawa z 17.04.2026, Dz. U. 2026 poz. 646); uchwała nr 72 Rady Ministrów z 27.05.2025 (M.P. 2025 poz. 541) i jej nowelizacja (M.P. 2025 poz. 1143); komunikaty MSWiA; „Katalog przykładowych zakupów w ramach OLiOC” Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego; rozporządzenie MSWiA z 9.07.2025 (Dz. U. 2025 poz. 932); komunikat KPRM i prawo.pl z 6.10.2026 o programie 2027–2031; ogłoszenie naboru Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego (25.02.2026). Stan na 17.10.2026 — przed złożeniem wniosku zweryfikuj aktualne brzmienie przepisów i ogłoszenie naboru u swojego wojewody. Ceny z kart produktów pro-masz.pl; przy rozbieżnościach decyduje karta producenta.